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发改委称6千公里交通规划不实规范地方投资

2019/07/21 来源:孝感信息港

导读

发改委称6千公里交通规划不实 规范地方投资冲动虽然国务院将轨道交通项目的审批权下放给了省级投资主管部门,但在具体项目上,仍然不能随意而为

发改委称6千公里交通规划不实 规范地方投资冲动

虽然国务院将轨道交通项目的审批权下放给了省级投资主管部门,但在具体项目上,仍然不能随意而为。  8月16日,从国家发改委基础产业司获悉,地方仍需要向国家发改委上报当地发展城市轨道交通建设规划,在规划获批后,地方还须严格按照国家发改委批复的规划上马投资项目,不得提前开工和随意修改规划方案。  国家发改委基础产业司的官员还称,此前媒体关于6000公里轨道交通规划、四万亿投资计划的报道并不属实。  “6000公里”是预期目标  近日,重庆、珠海等地的城市轨道交通项目相继获得当地政府的批准,此外还有多个省市宣布准备上马新的轨道交通项目。市场关于“全国6000公里的运营目标、四万亿的投资”的传言不胫而走,在实体经济持续低迷的局面下,引来各地对上马轨道交通项目的遐想。  8月16日,国家发改委基础产业司官员对澄清说,6000公里运营里程是对2020年的预期目标,关于四万亿的计算也不准确。而近期一些地方批复的项目,都是此前纳入国家批复规划的项目,规划开工年份也都是2013年,只不过随着投资审批权的下放,移交给了地方政府部门。  截至目前,全国一共有36个城市获准建设轨道交通。国家发改委上述官员说,城市轨道交通项目的审批和投资,一直都是按照规划滚动发展中,并不存在一下子密集批复投资项目的情况。  截至目前,全国已有2000多公里城市轨道交通投入运营,还有相当一部分项目在建,这部分的投资已经完成。接下来,国家发改委还将稳步推进中国城市轨道交通建设。  规范地方投资冲动  地方对下放轨道交通项目审批权期待已久。不过,项目核准权的下放并不意味着地方可以随意投资建设轨道交通项目。地方仍需要向国家发改委上报当地城市轨道交通的建设规划,并严格按照国家发改委批复规划上马项目。  国家发改委基础产业司的官员说,项目核准权的下放,确实可以给地方发展轨道交通带来不少便利之处,同时也能进一步释放市场的投资活力。  但国家发改委也担心,如果规划实施中监管措施不能同步到位,在地方的投资冲动下,容易出现未批先建、集中开工以及建设方案随意调整等违规行为。“目前各城市政府建设轨道交通的积极性很高,个别地方也存在不顾实际、过度超前的苗头。”该官员说。  上述官员称,今后,国家发改委还将有序推进中国城市轨道交通建设。针对轨道交通建设审批权下放后的一些地方政府不合理投资冲动,目前国家发改委正在酝酿相关政策以加强监管。  “如果有地方不按规划乱来,就会有相应的惩罚措施。”上述官员说。

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